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县政府工作报告 |
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发布时间：2007-08-07 作者：
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各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、五年来政府工作回顾
九届人大一次会议以来的五年是极不平凡的五年，是我县经济发展克服重重困难和阻力，逐步步入良性发展轨道的五年。五年来，我们紧紧围绕经济建设中心，致力推进各项改革，积极发展社会事业，基本完成了预定的各项工作任务。
（一）经济总量稳步增长，经济结构有所改善。按同口径统计，**年（预计数，下同）与**年相比，国内生产总值（产值按现行价，增长速度按可比价）由15.4亿元增加到21.1亿元，年均递增7.9%；全社会固定资产投资累计完成23.6亿元，年均递增5.1%；地方财政收入由5089万元增加到6670万元，年均递增5.5%。一、二、三产业比重结构由37:32:31调整到31:30:39。席草、衡山黄鸡、果蔬苗木、楠竹等支柱产业正在形成。工业生产形势平稳。民营经济迅速壮大，成为最具活力的经济增长点。
（二）各项改革平稳推进，对外开放水平不断提升。农村税费改革、乡镇财政体制改革成效明显，财政预算体制改革、税收征管体制改革全面铺开。企业租赁经营、产权制度改革相继进行。金融机构积极化解企业债务包袱，促进了改革的顺利实施。县、乡两级机构改革基本完成，国家公务员制度初步建立。质量技术监督、工商行政管理体制改革顺利实施，物价、粮食等各项改革深入开展。对外开放保持良好势头,累计引进外资为前五年的2.4倍，三资企业累计创税**多万元。 www.Hueiu.com 会友网
（三）基础设施进一步完善，城镇建设迈出新的步伐。湘江大源渡航电枢纽工程建成发电，库区移民开发工作成效明显。城防一、二、三期工程完工，大源渡龙荫港桥建成，江东沙坪河桥重建，白果大桥拓宽改造完成。投资6900多万元，建设了东湖110千伏变电站、萱洲35千伏变电站，完成了208个村的农电网改造，农村电价平均每度下降0.3元左右，每年为农民减轻用电负担近千万元。邮政大楼主体工程建成投入使用，程控电话五年扩容3万户，移动电话用户增加到2.4万户。师古现代农业科技示范园一期工程、国家大型商品粮基地建设等一批农业基础设施建设项目相继竣工。红壤二期开发被评为全国先进。农业综合开发长青项目区获全省一等奖。林业列入全省重点林区县。天马化工厂扩产等工业技改项目完成。黄金园小区、开云南路一期工程竣工，先农小区建设步伐加快。县城主要街道全部实现硬化，城市面貌有较大改观，被评为全国环境综合整治优秀县城。“金角银边”战略全面实施，乡镇集镇建设面积五年增长近1倍。
（四）人民生活水平明显提高，社会保障体系逐步完善。城镇在岗职工年工资收入、农民人均纯收入、居民储蓄存款余额年均分别增长13.2%、4.6%、15.1%。农民负担严格控制在政策允许范围内，逐年相对降低。低保、医保制度建立，养老、失业保险覆盖面扩大，商业保险发展迅速。 www.Bbsuc.com
（五）各项事业蓬勃发展，精神文明和民主法制建设进一步加强。“两基”成果不断巩固，各级各类教育全面发展，教育教学质量不断提高。投资6400余万元，新建和改造中小学校舍9万多平方米，先后被评为全省素质教育先进县、危改工作先进县和中小学图书馆（室）建设合格县。科技推广成绩显著，累计实施科技项目70余个，科技对经济发展的贡献率稳步提升。文化事业得到发展，民间艺术不断进步。计划生育工作取得新成绩，人口自然增长率下降，全国家保中心项目县工程立项启动。国土管理进一步增强，土地一级市场建设稳步推进。环保执法力度加大，区域环境综合治理全面启动。医疗卫生条件不断改善，城镇医药卫生体制改革和农村卫生体制改革稳步推进。全民健身运动广泛开展，竞技体育水平提高。审计监督作用进一步增强。《衡山届志》续编出版。三峡移民安置工作被评为全省红旗单位。老龄工作步入全省先进行列。开通了九个乡镇的有线电视。建设了衡山县政府公众信息网。第二次基本单位普查和第五次人口普查分别被评为全国和全省先进。能源、信访、档案、药监、气象、旅游、残联工作成效明显，民族、宗教、对台、侨务、水文、爱国卫生等各项工作都取得了新成绩。
深入开展各种思想教育活动，大力倡导公民基本道德规范教育，人们思想道德素质得到提高。反腐败力度明显加大，查处了一批违法违纪案件，领导干部廉洁自律意识进一步增强。各级政府自觉接受人大、政协的监督，共办理人民代表议案5件、建议222件，政协委员提案457件。政府法制体系建设加强，“三五”普法工作被评为全省先进。社会政治持续稳定，各种犯罪活动和“法轮功”等邪教组织活动得到有效遏制。行政审批制度改革积极推进，县、乡政务便民中心相继建立，经济发展环境有所改善。农村“两会”清理整顿工作取得一定成效，清收欠款2.7亿元，压缩存款规模3.4亿元。军政军民团结进一步巩固,先后两次获全国“双拥模范县”殊荣。 大学城范文网
各位代表，**年是我县经济和社会发展逐步走出低谷，开始步入加速发展阶段的一年。一年来，我们突出抓了农业结构调整、农村税费改革、企业产权制度改革、小城镇建设及招商引资等几项重点工作，取得了比较明显的成效。全年调整农业结构面积3.9万亩，一批产业结构调整示范基地开始形成；农村税费改革取得显著成效，农民负担大幅下降；企业产权制度改革稳步推进，年内完成改制面达20%；衡山大道、金龙大道建设全面铺开，长青小城镇建设取得重大进展；闲置多年的长盈水泥厂重新启动，利用外资水平明显提高。预计全年与上年相比,国内生产总值可增长9.4%,比五年平均增幅高1.9个百分点；固定资产投资增长14.2%,同比高9.6个百分点；地方财政收入增长12.3%，同比高6.8个百分点。
各位代表，我县社会经济发展所取得的新成就，离不开上级党委、政府和中共衡山县委的正确领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开全县人民的埋头苦干、奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向为我县经济和社会发展作出贡献的广大干部群众、知识分子、驻军指战员、武警官兵、公安干警、离退休老同志,向民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向关心支持我县发展的其他各界人士表示衷心的感谢！ www.Hueiu.com 会友网
回顾五年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，一些长期困扰我们的问题没有从根本上解决，而且在前进的过程中又出现了一些值得注意的新情况、新问题，突出表现在：经济发展速度不快，发展质量有待提高。三次产业结构不尽合理（**年，全国为15:51:34，我县为31:30:39，下同），人均国内生产总值（全国为7543元，我县为4775元）、人平财政收入（全国为1056元，我县为169元）、财政收入占国内生产总值比重（全国为14%，我县为3.1%）等重要经济指
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