从“四个加强”做起  切实推进基层组织建设

基层组织是民主党派组织的基础和细胞，基层组织建设是提高民主党派总体素质，更好地履行参政党职能的一个重要保证。民革乐山市委在近几年的基层组织建设工作中，认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共十六大精神，把民革工作任务与党和政府的中心工作紧密相结合，与时俱进，开拓创新，注重实效，增强活力，不断提高了基层组织的战斗力和凝聚力。通过在实践中摸索、在工作中创新、在开拓中进取，尤其是注重积极从“四个加强”做起，使基层组织建设工作取得了一定的成效。
　　一、加强基层组织班子建设，靠增强合力赢得党员信任
　　群雁高飞头雁领。通过多年基层组织建设工作的实践使我们深知：基层组织的工作好坏、成效大小，基层组织班子建设尤为重要。要带好一个支部，关键是要有一个团结向上、合力增强、勇于奉献、锐意进取的领导班子。为了不断加强基层组织班子建设，我们主要从以下四个方面做起：
　　（一）全面提高班子成员自身素质。按照形势发展和民革工作需要，经常组织基层组织班子成员加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和统战理论、党章党史等方面的理论学习和交流研讨，开展向先进支部主委学习活动。让基层组织班子成员在学习中提高认识、在工作中勇挑重担、在活动中拓宽视野，提高胜任基层组织领导工作的能力和水平。
　　（二）适时调整充实班子成员。做好基层组织班子建设的关键是选好“带头人”，在物色、培养、选拔基层组织班子“带头人”中，我们坚持的标准是：政治信仰坚定、社会影响较大、热心党务工作、团结带动党员、较年轻有发展潜力。从有利于基层组织工作需要出发，适时地对沙湾区支部、峨眉山市支部、市中区工委进行了换届，对基层组织班子成员进行了必要的调整和充实，让优秀的党员担当重任。
　　（三）切实发挥班子成员带动作用。在开展基层组织工作中，我们注重调动和发挥基层组织“带头人”和其他成员的积极性、主动性、创造性，坚决放开手脚，予以充分信任，使其独立地安排工作、开展活动、驾驭局面。**支部主委**发挥自己的法学知识优势为该市统战系统作法制讲座，带领支部党员开展“法制教育进军营、进寺院”活动，并被当地**部队的法律业余学校聘为校长，扩大了民革在社会上的影响。
　　（四）充分体现班子成员自身价值。抓住各种有利时机，对那些在基层组织工作表现出色、能力较强、威信较高的班子成员进行举荐和重用，如推荐到相关部门任职、或是担任各级人大代表、政协委员、一些特邀职务等（其中省政协常委1人，省人大代表1人，市、县人大常委3人，市、县政协常委12人，任政府实职3人，特约“四员”5人），让其在社会及相关场合积极发挥作用。今年9月刚当选为市中区工委副主委***通过市委会的积极推荐，目前调任市中区科技局副局长。

二、加强基层组织队伍建设，靠稳步发展改善整体结构

 在全面提高队伍的整体素质中，我们注重发展与巩固相结合。
　　（一）严把“入口”关。民革**市委坚持靠组织的活力和形象吸引人才，注重从岗位工作、社会工作、党务工作中多角度、多渠道发现优秀人才。近年来，我们发展党员坚持按照“五程序”：1、交朋友、看个人素质；2、学党章；3、组织考察；4、审批入党；5、参加培训。坚持高标准、高质量做好组织发展工作，几年来新党员年发展率5%，平均年龄36岁，大专以上文化程度100%，高、中级职称68%，年龄结构和知识结构明显改善，支部充满活力。
　　（二）搞好思想教育。作为民主党派成员首先要具有政治头脑、参政意识，这是履行自身职责的最起码条件。按照这一努力方向，我们积极开展多种有效的思想教育方式。如近年来已有60人次被推荐到各级党校、社院学习，我们举办了四期骨干党员和新党员培训班，召开各种报告会或研讨会，开展多党合作和党章党史教育，组织《民革章程》知识竞赛，广大党员更加坚定了对共产党领导的信心和决心。以“简报”作为特色宣传阵地，促进党员的自我教育，**支部在经费严重紧张的情况下，依靠党员的奉献精神，坚持办报，在通报信息的基础上表扬先进，鞭策落后，使党员受到教育。
　　（三）参加社会服务。由民革市委或基层组织牵头开展社会服务活动，如到贫困乡村送医、送药、送科技，为家庭贫困儿童捐资助学。让党员通过参加社会服务活动了解社会，认识社会，并在社会实践中得到锻炼，经受考验，增强责任感和使命感。
　　三、加强基层组织制度建设，靠有效机制规范活动开展
　　要使基层组织增强整体功能，使工作逐步走上规范化和制度化，就必须要靠制度来规范工作，靠机制来激发活力。我们将基层组织建设纳入市委会《工作规则》和《机关目标管理任务》，作为年终目标考核的一个重要内容，对基层组织如何进一步加强自身建设、尤其是在建立健全完善规章制度方面提出了明确要求和具体规定。
　　各基层组织结合开展活动的实际情况，也都相应地制定了一些较为具体的措施和规定。如**支部把上级组织的要求与支部实际相结合，研究制定出《支委班子例会制度》《支部组织、学习制度》《支部组织经费管理制度》《支部提案工作制度》等五项制度，同时还成立参政议政、组织宣传和社会服务三个活动小组。通过建章建制和成立活动小组，使支部工作有章可循、按章实施，让党员与支部保持密切联系。 
　　市委领导班子成员和机关干部明确分工联系一至两个支部，按时参加支部活动，帮助解决困难和问题。同时，由各支部推选、市委研究确定出每个支部的联络员，便于上下之间及时沟通情况、提供信息。 
    四、加强基层组织活动建设，靠多样性调动党员的积极性

 (一)基层组织生活形式上突出“灵活”两字。1、支部学习形式创新，把学习与议政相结合,并广泛开展“一人一提案”、“一支部一精品提案”、“一季度一专题调研”的活动,通过大家共同努力，民革市委被市政协评为“2000—2002年度提案工作先进单位”，***、***、***支部多次荣获优秀提案单位称号；2、支部间开展联谊活动，促进相互交流与学习；3、举办专题讲座。如：**支部的法制讲座、**支部的健康讲座深受党员的喜爱；4、发挥党员的特长，开展社会服务活动。如：**支部的书画进军营、纪念孙中山书画展、送文化下乡；市直支部为福利院、博爱医院送爱心；**支部到敬老院开展“爱老、敬老”慰问活动；**支部到太平镇“送医送药送健康”；**小组发挥企业家较多的优势为支持该县再就业工程捐款70余万元。基层组织活动形式的灵活多样和富有意义，激发了党员的参与热情，基层组织工作取得明显成效。
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